國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》的通知
7月31日,國(guó)家中醫(yī)藥管理局就《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年)》及中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展成效有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。
會(huì)上介紹,為了更好地謀劃今后一段時(shí)期中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作,國(guó)家中醫(yī)藥管理局按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》要求,結(jié)合《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,近期印發(fā)了《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》?!缎袆?dòng)計(jì)劃》堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、需求導(dǎo)向、質(zhì)量?jī)?yōu)先、應(yīng)用為本的原則,揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、激活力,系統(tǒng)謀劃了推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措,著力完成6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化為20項(xiàng)具體任務(wù)以及25項(xiàng)專欄任務(wù),到2026年底,適應(yīng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展需要、結(jié)構(gòu)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系不斷優(yōu)化和完善,完成180項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和30項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略前瞻性和目標(biāo)可及性,是今后一段時(shí)間開展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的行動(dòng)指南。
圖片來源:國(guó)家中醫(yī)藥管理局
下一步,國(guó)家中醫(yī)藥管理局將圍繞建立健全適合中醫(yī)藥發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,加快推進(jìn)《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃》落地實(shí)施,推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化高質(zhì)量發(fā)展,助力中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
下文為通知全文。
中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)
標(biāo)準(zhǔn)是中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要技術(shù)支撐,標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)中醫(yī)藥行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度。為全面貫徹《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需求,更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作的部署和要求,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述,以深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革為契機(jī),立足新時(shí)代中醫(yī)藥發(fā)展需求,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作為新質(zhì)生產(chǎn)力引擎的作用,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略與中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展深度融合,提升中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化治理能力,為推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化組織體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化功能定位,統(tǒng)籌國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)發(fā)展,著力解決短板弱項(xiàng),形成中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作新格局。
堅(jiān)持需求導(dǎo)向。以新時(shí)代中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展需求為導(dǎo)向,科學(xué)規(guī)劃中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系布局,合理確定標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域,增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給,不斷適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)需求的變化。
堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先。充分運(yùn)用前沿科學(xué)技術(shù),促進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量提高,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)由數(shù)量規(guī)模增長(zhǎng)向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高制定效率,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效率相統(tǒng)一。
堅(jiān)持應(yīng)用為本。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施并重,健全標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施反饋機(jī)制,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用,加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估力度,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)引領(lǐng)作用。
到2026年底,適應(yīng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展需要、結(jié)構(gòu)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系不斷優(yōu)化和完善,完成180項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和30項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量進(jìn)一步提高,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣和評(píng)價(jià)體系初步建立。中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化科研水平大幅提升,中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)明顯增強(qiáng),培養(yǎng)450名中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化骨干人才。中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化能力顯著提升,標(biāo)準(zhǔn)化支撐和服務(wù)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的作用日益凸顯。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)優(yōu)化中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系總體布局。
1.建立健全中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系。動(dòng)態(tài)研究分析中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)需求和標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展趨勢(shì),合理界定各層級(jí)、各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍,建立健全協(xié)調(diào)統(tǒng)一、系統(tǒng)配套、規(guī)模適度的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系,提高中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)供給效率,加快中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)更新速度,不斷提升中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。
2.強(qiáng)化中醫(yī)藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。提高基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套、對(duì)行業(yè)起引領(lǐng)作用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及中醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和質(zhì)量,滿足中醫(yī)藥發(fā)展需求,提高中醫(yī)藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通用性和覆蓋面。
3.鼓勵(lì)發(fā)展中醫(yī)藥區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施,推進(jìn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作探索與創(chuàng)新,共商聯(lián)合制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)推進(jìn)中醫(yī)藥地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提高滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求的地方標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量和水平。
4.有序發(fā)展中醫(yī)藥團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥領(lǐng)域市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)化活力,引導(dǎo)中醫(yī)藥社會(huì)團(tuán)體制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),滿足技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)的需求。強(qiáng)化行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮對(duì)中醫(yī)藥團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和監(jiān)督作用。
圖片來源:國(guó)家中醫(yī)藥管理局
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)供給。
1.建立健全中醫(yī)藥健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞重大疑難雜病、慢性病、傳染性疾病以及中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種,制修訂一批中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合預(yù)防、治療、康復(fù)指南。研究建立中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)命名標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)布一批中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范。制定老年人、婦幼、兒童和青少年等重點(diǎn)人群的中醫(yī)健康管理規(guī)范,完善不同人群的治未病指南、食養(yǎng)藥膳指南等。完善少數(shù)民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系,加快推進(jìn)少數(shù)民族醫(yī)藥病證分類與代碼、名詞術(shù)語等標(biāo)準(zhǔn)的制定。探索制定遠(yuǎn)程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)規(guī)范,建立健全中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定中藥藥事服務(wù)規(guī)范,完善中藥飲片調(diào)劑、煎煮規(guī)范,建立中藥臨床應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.完善中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。健全中藥全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推進(jìn)中藥材種子種苗、種植養(yǎng)殖、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、初加工規(guī)范以及中藥飲片炮制規(guī)范的制定。綜合考慮中藥材道地性、生長(zhǎng)年份、炮制工藝等方面因素,研究制定中藥材等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。建立中醫(yī)理論指導(dǎo)下,以患者為中心,以臨床價(jià)值為導(dǎo)向,涵蓋安全性評(píng)價(jià)、臨床療效評(píng)價(jià)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性評(píng)價(jià)等多維度的中成藥綜合評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)。
3.加快推動(dòng)中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。健全中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)中醫(yī)藥信息基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究與制修訂,大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)與中醫(yī)藥深度融合應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,推進(jìn)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)獲取、處理、儲(chǔ)存、交換、共享、管理、應(yīng)用、安全等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,多形式開展信息標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用落地見效。
4.加快中醫(yī)藥智能化裝備標(biāo)準(zhǔn)制定。研制中醫(yī)特色診斷、治療、治未病智能化裝備標(biāo)準(zhǔn),開展中藥材生產(chǎn)、中藥飲片炮制、中成藥制造等器械裝備的核心技術(shù)、工藝以及應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)研制。推進(jìn)中醫(yī)藥器械裝備共性標(biāo)準(zhǔn)等可度量技術(shù)規(guī)范體系建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)器械裝備規(guī)范安全使用標(biāo)準(zhǔn)制定。
圖片來源:國(guó)家中醫(yī)藥管理局
(三)推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展。
1.深化中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化理論、方法、技術(shù)研究。夯實(shí)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)科研基礎(chǔ),利用科技創(chuàng)新助推標(biāo)準(zhǔn)水平提升,推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化方法、原理創(chuàng)新,開展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)全生命周期的共性技術(shù)研究,圍繞中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)制定的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié),形成系列共性關(guān)鍵技術(shù)通則,顯著提升共性關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量。
2.推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化。積極推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化研究,加快中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)與人工智能等新型科學(xué)技術(shù)的互動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,探索發(fā)展機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn),建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,開展標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化試點(diǎn),不斷提升中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化程度。
圖片來源:國(guó)家中醫(yī)藥管理局
(四)推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。
1.深化標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流合作。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化躍升工程的有關(guān)要求,積極踐行開放包容、共同合作的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化理念,發(fā)展互利共贏的標(biāo)準(zhǔn)化合作伙伴關(guān)系。充分發(fā)揮我國(guó)承擔(dān)ISO/TC249秘書處工作優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、世界衛(wèi)生組織(WHO)等國(guó)際組織的交流與合作。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企事業(yè)單位加強(qiáng)中醫(yī)藥國(guó)際技術(shù)交流中的標(biāo)準(zhǔn)合作,積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織、行業(yè)性國(guó)際組織和各類國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織活動(dòng),貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
2.推動(dòng)中國(guó)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際應(yīng)用。建立政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)的中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,積極參與共建“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè),以中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)“走出去”。強(qiáng)化中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)外文版的編譯。
3.推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相互促進(jìn)轉(zhuǎn)化。加大中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)跟蹤、評(píng)估力度,發(fā)展和推動(dòng)滿足國(guó)際應(yīng)用需求的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),積極采納引用培育適合我國(guó)國(guó)情的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。開展中醫(yī)藥國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性評(píng)價(jià)。
圖片來源:國(guó)家中醫(yī)藥管理局
(五)深化中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新。
1.推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)分類管理,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)全周期管理,持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化工作程序,建立健全標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審管理機(jī)制,完善標(biāo)準(zhǔn)制修訂信息平臺(tái),全面提升中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理水平。建立與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家藥監(jiān)局等部門的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作,探索行業(yè)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)制定的新路徑。調(diào)動(dòng)行業(yè)積極性,對(duì)已發(fā)布的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn),作為主要起草人專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審依據(jù)。鼓勵(lì)將中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)納入各級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選范圍。
2.創(chuàng)新中醫(yī)藥團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理模式。規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)督中醫(yī)藥團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)有序發(fā)展,搭建中醫(yī)藥團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理平臺(tái),鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體公開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息,減少團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)。組織對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)價(jià),遴選具有創(chuàng)新性、先進(jìn)性和國(guó)際性的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。建立以團(tuán)體自律和主管部門必要規(guī)范為主要形式的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制。
3.打造中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化智庫。建立450人左右的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)咨詢專家?guī)?,?shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作需求不斷優(yōu)化完善,充分發(fā)揮專家在中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和重大決策、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化改革、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂與實(shí)施等方面的重要咨詢和指導(dǎo)作用。
4.強(qiáng)化中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與評(píng)估。公開共享中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)信息,通過標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化、新媒體等途徑開展標(biāo)準(zhǔn)解讀宣貫。推動(dòng)將中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂及推廣應(yīng)用情況納入各級(jí)各類考核評(píng)審指標(biāo)。建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋渠道,常態(tài)化開展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析。構(gòu)建中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估工作體系和技術(shù)體系,開展標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況評(píng)估。鼓勵(lì)并接受社會(huì)各界對(duì)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng)、技術(shù)委員會(huì)工作和標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)工作的監(jiān)督。
圖片來源:國(guó)家中醫(yī)藥管理局
(六)夯實(shí)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)。
1.加強(qiáng)全國(guó)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理。加強(qiáng)對(duì)全國(guó)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的指導(dǎo),建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,強(qiáng)化各專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的銜接。全國(guó)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)要圍繞考核評(píng)估指標(biāo)統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)工作,提升標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量,加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施力度,充分發(fā)揮技術(shù)委員會(huì)的技術(shù)支撐作用。
2.加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究、推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)。遴選若干中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)培育機(jī)構(gòu),開展全局性、戰(zhàn)略性、綜合性的標(biāo)準(zhǔn)化理論和基礎(chǔ)研究,推動(dòng)跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨領(lǐng)域的應(yīng)用實(shí)踐。鼓勵(lì)建立省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化研究平臺(tái)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究推廣基地在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后宣傳推廣的作用。
3.實(shí)施中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才培育計(jì)劃。積極推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才列入中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程,建立分類分梯度多層次人才培養(yǎng)模式,開展不同層次的標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn),培養(yǎng)一批中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理、科研、應(yīng)用、教育人才以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才,培養(yǎng)一批中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)軍人才、骨干人才。鼓勵(lì)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才參與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等相關(guān)評(píng)選表彰。鼓勵(lì)有關(guān)高校開展“專業(yè)+標(biāo)準(zhǔn)化教育”的融合教育,將標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容納入培養(yǎng)全過程。
圖片來源:國(guó)家中醫(yī)藥管理局
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織保障
國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理部門牽頭組織,局相關(guān)業(yè)務(wù)部門、省級(jí)中醫(yī)藥主管部門、全國(guó)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、中醫(yī)藥社會(huì)團(tuán)體分工負(fù)責(zé),組織和動(dòng)員行業(yè)力量推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。完善配套政策措施,合理統(tǒng)籌行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實(shí)施步驟,確保落到實(shí)處。積極與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家藥監(jiān)局有關(guān)部門,建立會(huì)商機(jī)制,形成工作合力,協(xié)同推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃有效實(shí)施。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入
各有關(guān)部門要合理安排中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi),通過政府投入、單位自籌、社會(huì)支持等多渠道籌措,加大對(duì)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化的支持力度,重點(diǎn)投入中醫(yī)藥基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性的標(biāo)準(zhǔn)制修訂以及標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用實(shí)施評(píng)價(jià),推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)管理,加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(三)開展實(shí)施評(píng)估
各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展、質(zhì)量和成效進(jìn)行評(píng)估,開展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行中期評(píng)估,確保行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。
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